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  • 关于农民专业合作社财务管理的思考

  • 来源:本站原创 时间:2018-12-28 10:44 关注:
  • 农民专业合作社是类似农产品的生产者和经营者。、用户、志愿联合会和类似农产品的共同经济组织在农村家庭合同管理的基础上民主管理。向其成员供应农业生产资料、销售、处理、运输、存储和农业生产和管理相关的技术和信息服务。农民专业合作社专门从事经济区商品生产,分散农民生产,发展商品生产,形成经济利益共同体,是农业产业化的载体。这是引导农民进入市场的有效方式。果蔬专业合作社、水稻种植专业合作社、农业专业合作社、农业专业合作社、农业机械互助合作社在全国范围内得到广泛开发。截至2014年2月底,全国共有农民专业合作社103.8万个。总投资2.04万亿元。

    1.1农民专业合作社的财务组织不完善,因为大多数农民专业合作社规模较小。合作社的领导者往往更加关注市场的发展,而忽略了农民专业合作社的成本核算和财务管理。考虑到经营成本等因素,大多数农民专业合作社没有专门的财务管理机构,而是委托乡镇会计代理中心或代理会计公司办理会计业务。合作社没有财务管理系统和标准化书籍。一些小型合作社甚至委托会计,但董事或机构成员以最简单的方式记录基金的收支账户并不罕见。

    1.2农民专业合作社的内部控制制度不健全。农民专业合作社的财务会计制度显然要求建立和完善货币资金。、销售、购买、股票、外资、固定资产、内部控制系统如借款。一些大型农民专业合作社建立了金融机构,但由于成本原因,许多不相容的工作,如收银员、会计、托管人普遍存在。它违反了相互制约和内部控制的基本原则。一些合作社拥有过多的权力,过多的资金使用,一个人同意,缺乏必要的内部约束。在内部监督方面,大多数合作收银员由负责人任命,并由责任人限制,不能发挥监督作用;在外部监督方面,许多合作社没有按照“农民专业合作社法”的要求披露其社会事务,也没有定期向其成员披露其财务状况。此外,有人认为建立合作社是获得政府政策支持和信贷支持的简单手段。它缺乏长期规划,一些基础管理系统的建设仍然不完善,更不用说内部控制系统的建设了。1.3农民专业合作社专业会计师的专业素质较低。目前,大多数农民专业合作社没有财务会计师。即使他们是兼职成员,他们的教育水平也不高,而且他们中的大多数都没有接受过系统的培训。政策和业务知识水平不高,对财务政策、法律法规的理解也很困难。只有经验才能解决,管理水平低。例如,在临时工作的情况下,一些合作社不能使用材料甚至是自制的原始凭证。在一张纸上写一个主席的信的一般想法即使完成也是非常不正常的。单位以外的兼职财务人员不了解农民专业合作社的性质。农民专业合作社的会计制度还不够。有些合作社没有专门的人来记账,不遵循原始文件,甚至没有会计账簿。

    1.4农民专业合作社财务管理的外部环境相对宽松。 “农民专业合作社法”及其配套条例规定,农民专业合作社的登记不予核实。、未收费。、不受年检。、没有受到惩罚。因此,农业行政主管部门、财税部门对农民专业合作社建设的要求并不严格。财务和业务报表只有在被评估为模范农民专业合作社并需要申请某些政府项目时才需要报告。这部分农民专业合作社可以更加规范地进行会计和财务管理。此外,一些合作社并未充分意识到在外部环境影响下独立建立会计账簿。

    1.5合作社成员账户的非标准设置,由于合作社盈余的分配不同于企业的分配,应进行第二次分配。第二次分配的重要依据是合作社的成员账户。 “农民专业合作社法”明确要求合作社的每个成员都设有会员账户,记录合作社每个成员的贡献和公积金的份额。财政补贴基金的份额为捐赠财产金额的、以及与合作社交易的产品数量。许多合作社不开设会员账户,或只注册会员的捐款。、国家助学金基金、收到捐款等,不等于会员账户,很多会员本身不知道自己的权利和义务。这最终将影响成员国之间的盈余分配,特别是那些捐款较少的国家。

    关于农民专业合作社财务管理的思考

    1.6合作社的分配机制应当按照“农民专业法”的规定进行改进。合作社应根据会员和合作社的交易量(金额)退还盈余,该比例不得低于该年度可分配盈余的60%。帐户中的捐款比例为、。公积金的份额、由国家直接补贴的财产和他人捐赠的财产的比例,量化为成员的平均份额,并分配给社会成员。第一次或全部根据出资额分配。一些合作社在统一销售过程中购买农产品的过程中没有将会员退还给会员。交易金额中的股利比例尚未按照法律规定的两种分配方式实施。会员的利益得不到充分保障。目前,一些合作社的分布是混乱的,并且比例被归还。合作社的分配比例由合作社领导人任意制定。成员了解和缺乏民主管理,严重影响了成员的积极性,阻碍了合作社的发展。1.7中国合作社的主要资金来源如下:(1)会员股份,按实际利润分成、分享利益和股息; (2)留存发展基金和风险基金;公益金; 4剩余积累; 5银行贷款;基金;其他7个来源。虽然有很多资源来源,但在合作企业阶段,成员的股本普遍较低,其中许多是实物折扣。在扣除现金支付的启动成本后,再加上农业本身的特点,剩余的剩余积累并不多。以稻农合作社为例,种子、农药、肥料、机犁、灌溉、劳动力、农业保险等每年需要大量现金支出,只有经过大米收获和销售才能收回。过去,合作社需要大量的预付款,这将导致迫切需要贷款和融资。在目前的情况下,由于缺乏担保和担保,大多数合作社难以从银行获得流动资金贷款,但一些主要的典型合作社除外。

    建立健全的财务管理制度有利于农民专业合作社的会计核算,有利于内部分配机制的完善和规范,有利于调动成员的积极性,有利于农民增收,有利于农民专业合作社的发展。

    2.1推进农民专业合作社的规范运作,规范农民专业合作社的财务管理,正确反映合作资金的构成和流动,正确反映农民专业合作社的成本和收益'、成本、,有利于保护合作社各方的利益。合作社可以更有序地运作。

    2.2有利于政府对农民专业合作社的扶持政策的实施和对合作社财务管理的监管。它正确反映了农民专业合作社的财务状况,有利于政府对农民专业合作社的指导和政策支持,有利于合作社实施各种农业税收优惠。 。例如,合作社只管理财务管理,会计机构间交易和社会自付交易、应税收入和免税收入,以享受全国农产品交易的免税政策;财务会计不规范、内部和外部交易不清楚或会计不明确,取消税收减免、免税。随着农民专业合作社的扩大和发展,标准化的合作社将具有强大的生命力,并得到政府政策的支持。

    2.3有利于解决农民专业合作社的财务问题,规范农民专业合作社的财务管理和会计,准确反映农民专业合作社的财务状况和盈利能力,促进农民专业合作社获得学分。作为银行在现金流困难的情况下。部门支持。3.1建立健全财务管理机构,与合格的财务管理人员在农民专业合作社设立财务管理机构和财务人员,做好合作社财务管理工作。除了一些小型合作社可以委托农村管理机构或乡镇会计机构中心根据成本因素进行记录和核算,其余还必须建立和完善财务管理机构、独立核算自筹资金、。合作社的财务人员不仅要有金融专业知识,还要熟悉农民专业合作社的法律法规。、合作社的生产经营方式和农业生产核算的特殊性。合格的财务人员不仅要做好会计和会计工作,还要发挥会计监督的作用,为合作社分析业务经营和财务业绩提供基本信息和建议,为合作决策提供基本信息和建议。 -制造。

    3.2建立和完善合作社财务管理制度,提高合作社财务管理水平是提高合作社财务管理水平的关键环节。在具体工作中,应做好以下工作:(1)资金管理制度; (2)产品、资料、固定资产管理系统; (3)支出审批制度; (4)成本会计制度; (5)剩余分配制度;财务人员岗位责任制; 7会计档案维护系统; 8内部控制系统。第二,要做好合作社的财务披露工作,使每个成员都了解自己的权益。为每项财务费用建立一个公共部门,并及时向会员披露每项资产的购买和处置。同时,有必要及时通知成员合作工作计划、人员和其他政府事务。年度业务报告、剩余分配计划、损失处理计划和财务会计报告必须保存在合作办公室或公共部门,供会员在会议前15天进行检查。最后,根据“会计法”、“会计工作基本标准”和“内部会计控制指南”,合作社必须明确界定合作社内部职位的责任制度,区分不相容的职位,进行资金核算。负责物业管理,建立健全签名、审批和内部审计制度。

    3.3目前,合作公司的成本会计标准化程度最高。生产合作社(种植类型、育种类型、种植类型和繁殖类型)占大多数,产品成本核算较弱。加强合作农产品的成本核算具有重要意义。一般来说,农产品的各种成本项目包括:土地成本(土地租赁费、土地承包经营权摊销)、农业成本(种子、肥料、农药)、机械农业服务(机械化、收获、运输等)、人工(工资、福利),直接与设备折旧和其他项目的生产有关。农民专业合作社应建立生产成本核算,根据产品品种设置成本核算项目,合理分配各种费用,正确计算农产品成本,为准确计算农产品出口报价和合作盈余奠定基础。合作社必须在进行成本核算时明确收入和资本支出之间的界限、产品生产成本和生产成本。在此期间,所有费用均不包括在农产品成本中。3.4在乡镇建立会计代理会计中心,统一合作社的财务会计。每个代理会计中心根据合作社的数量设置多个代理。合作社只有一名会计簿记员。它可以由一个成员同时举行。在每个月末,会计师将所有经济运作的原始文件发送到代理会计中心。代理会计师应当按照有关规定审核当月的原始凭证,并通过审批,并予以记录;不符合有关规定的原始文件归还,不予记录。对于少数乡镇合作社,可以由乡镇管理机构(农业经济站)直接核算。

    3.5完善合作社合作分配制度,保障合作社成员合作社剩余分配主要体现在三个方面:一是取出一定比例的公积金,弥补未来亏损,扩大生产经营,或者将其转化为会员资格;成员从合作社盈余中退回;第三,作为投资者的成员应该从合作社获得红利。每年年底,合作社应严格遵循“农民专业合作社法”、“农民专业合作社委员会”或成员(代表)的决议,制定保护全体成员利益的分配方案。

    3.6创新的财政支持方法为合作融资提供援助。由于缺乏抵押或担保,当农民的专业合作贷款,贷款很难成为一个共同的问题。政府可以在农业和农民农业年度支出中安排一定数额的资金,用于支持农业贷款的专项资金,专门用于为商业银行提供农民专业合作贷款担保。提供银行保险联盟,农业保险公司为农民专业合作社贷款提供信用担保,商业银行为农民专业合作社提供专项贷款。一旦贷款损失,专项基金和农业保险公司分别承担一定比例的损失。


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